環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)獲悉，泗洪縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類一體化PPP項目變更部分采購項目單一來源采購公示，北京環(huán)境有限公司被擬定為單一來源供應(yīng)商，本項目最高限價25372.62萬元。據(jù)悉，北京環(huán)境有限公司系是北京市國資委一級企業(yè)北京環(huán)衛(wèi)集團的全資子公司，此次唯一供應(yīng)商項目的宣布與執(zhí)行，可見國有資本在環(huán)衛(wèi)市場中仍占據(jù)優(yōu)勢地位。

項目說明：

泗洪縣城市管理局擬對泗洪縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類一體化PPP項目變更部分進行采購，項目服務(wù)區(qū)面積由60.4平方公里擴展至87.4平方公里。服務(wù)期13年。該項目原實施單位為北京環(huán)境有限公司，為保證原有城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類一體化 ppp 項目一致性和服務(wù)配套的要求，綜合該項目實施的特殊性，滿足對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提高的要求，為保證項目更好的實施，根據(jù)《政府采購法》第三十一條相關(guān)規(guī)定，該項目符合單一來源采購規(guī)定，唯一供應(yīng)商為北京環(huán)境有限公司。

除了北京環(huán)衛(wèi)集團、徐工環(huán)境、城發(fā)新環(huán)衛(wèi)、北控城市服務(wù)等知名環(huán)企外，2022年以來，越來越多的國資控股企業(yè)開始出現(xiàn)在億級環(huán)衛(wèi)市場。

由國有資本直接控股的獨資及合資公司是目前環(huán)衛(wèi)市場上國資平臺的主要來源。如開年“首秀”——拿下6億的鄭州市公路清掃保潔項目的鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團有限公司，是隸屬于鄭州市人民政府的一家國有獨資公司，成立以來主要從事城市市政公用事業(yè)項目及城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運營、管理，而在它旗下，則有鄭州公用環(huán)境科技有限公司、中原環(huán)保股份有限公司、鄭州民安實業(yè)有限公司、鄭州正興環(huán)保能源有限公司等多家子公司，目前共同參與環(huán)衛(wèi)市場招投標，在本地城市公共服務(wù)領(lǐng)域逐深根蟠結(jié)。

作為河南城發(fā)環(huán)境的全資子公司，城發(fā)新環(huán)衛(wèi)自成立以來接連斬獲億級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)項目。22年的河南省環(huán)衛(wèi)市場上，國資企業(yè)已獨攬4個億級的環(huán)衛(wèi)保潔及一體化市場服務(wù)項目，城發(fā)新環(huán)衛(wèi)頻頻刷高出鏡率。除3月份中標的商水縣村鎮(zhèn)清掃保潔項目外，城發(fā)新環(huán)衛(wèi)還作為聯(lián)合體成員之一，和長垣市中蒲環(huán)衛(wèi)有限公司共同收獲1.79億的城區(qū)道路清掃保潔項目。

事實上，隨著市場化水平不斷提升，加上垃圾分類、農(nóng)村垃圾治理等眾多利好政策驅(qū)動，環(huán)衛(wèi)行業(yè)一直廣受各路資本關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前經(jīng)營范圍包含“環(huán)衛(wèi)”或“環(huán)境衛(wèi)生”的企業(yè)超過76萬家，競爭異常激烈。在這其中，性質(zhì)為“國有企業(yè)”的在8000家左右。盡管總體上的占比并不高，但半年內(nèi)國資環(huán)衛(wèi)企業(yè)數(shù)量依舊在穩(wěn)步增長，共新增600余家。與此同時，國資環(huán)衛(wèi)企業(yè)之間也在加快開啟國企聯(lián)動，推動資源共享、行業(yè)創(chuàng)新，形成合作共贏的新格局。

據(jù)統(tǒng)計，22年8月開標的33個億級項目總計37個標段中，19個標段被國資企業(yè)拿下，另外18個標段則落到民營企業(yè)手中。單從拿標數(shù)量上來看，二者平分秋色。但在金額上，民營企業(yè)實在難以匹敵國資企業(yè)。項目總金額為153.8億元，其中國資企業(yè)合計中標金額105.32億元，占比68.5%；民營企業(yè)僅僅收獲48.48億元，占比31.5%。

拿標數(shù)量近乎1:1，中標金額卻達到7:3。再結(jié)合雙方中標的項目來看，體量大、金額高、服務(wù)時間長的項目幾乎全被國資企業(yè)壟斷。

可以說，環(huán)衛(wèi)市場的“國資化”趨勢日益凸顯，民營環(huán)衛(wèi)企業(yè)面臨著巨大的競爭壓力。那么民營企業(yè)如何破局？

或許可以借鑒一些知名環(huán)企的發(fā)展戰(zhàn)略。這幾家環(huán)衛(wèi)界的龍頭企業(yè)，都在大浪淘沙中保持著環(huán)衛(wèi)板塊營收的穩(wěn)定增長。

啟迪環(huán)境：

將原清華控股100%股權(quán)劃入四川省國資委，成為四川能投子公司。在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的背景下，此舉被認為是地方國資加快業(yè)務(wù)整合的又一重要事件。長豐公共服務(wù)公司與啟迪數(shù)字環(huán)衛(wèi)(合肥)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方同為國資國企。據(jù)悉，長豐公共服務(wù)公司為合肥文旅、合肥北城投建合資設(shè)立的企業(yè)，專注于公共空間專業(yè)服務(wù)管理業(yè)務(wù)。

盈峰環(huán)境：

提出智慧環(huán)衛(wèi)“5115”戰(zhàn)略，以華南、華中為重心，戰(zhàn)略性向全國布局。從傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)到城市管家，從園林綠化到海上環(huán)衛(wèi)，運營項目全國落子，遍地開花。

僑銀股份：

進一步優(yōu)化城市大管家業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新提出@城市服務(wù)模式，倡導(dǎo)“基層紅色陣地+柔性治理+服務(wù)管理+微改造+經(jīng)營+低碳生活”一體化城市運營服務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化城市全域綜合服務(wù)新體系。

在探索城市服務(wù)的轉(zhuǎn)型之路中，國資環(huán)衛(wèi)平臺成為國企改革的普遍選擇。而對于環(huán)企來說，國有資本的參與則帶來了經(jīng)濟馳援與更大的發(fā)展空間。國資入局若成趨勢，留給環(huán)衛(wèi)民企的空間又有多大呢？歡迎大家留言討論。