環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)訊，2024年10月18日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》（以下簡稱《意見》），對推進(jìn)解決拖欠企業(yè)賬款問題作出系統(tǒng)部署。12條意見，從法律法規(guī)、司法機(jī)制的完善和健全到建立違約拖欠款項(xiàng)登記平臺(tái)，再聯(lián)合10月12日財(cái)政部提及的化債政策，就像無數(shù)個(gè)被拖欠賬款的環(huán)衛(wèi)企業(yè)所盼望已久的一場及時(shí)雨，解決他們的燃眉之急。

《意見》中共作出了數(shù)條明確要求：

1、要健全拖欠企業(yè)賬款清償?shù)姆煞ㄒ?guī)體系和司法機(jī)制；

2、要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和項(xiàng)目資金監(jiān)管；

3、定期檢查資金到位情況、跟蹤資金撥付情況；

4、完善工程價(jià)款結(jié)算制度；

5、加強(qiáng)政府采購支付監(jiān)管；

6、要健全防范化解大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的制度機(jī)制，并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；

7、督促國有企業(yè)規(guī)范和優(yōu)化支付管理制度；

8、要優(yōu)化拖欠中小企業(yè)賬款投訴管理運(yùn)行機(jī)制，建立全國統(tǒng)一的違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)；

9、健全投訴督辦約束機(jī)制；

10、要強(qiáng)化組織保障和監(jiān)督，強(qiáng)化部門協(xié)同，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)拖欠成因及防范化解舉措的研究，合力解決拖欠企業(yè)賬款問題；

11、健全失信懲戒機(jī)制；

12、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。

眾所周知，今年遭受拖欠項(xiàng)目賬款的環(huán)衛(wèi)企業(yè)數(shù)不勝數(shù)，不管是上市企業(yè)、龍頭企業(yè)，或是名不經(jīng)傳的小企業(yè)，都或多或少被財(cái)務(wù)報(bào)表那一紙數(shù)據(jù)所煩擾。據(jù)環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，多家知名上市環(huán)衛(wèi)企業(yè)如僑銀股份、福龍馬、玉禾田、盈峰環(huán)境等披露的應(yīng)收賬款款項(xiàng)高達(dá)數(shù)十億，在國家市場經(jīng)濟(jì)普遍“疲乏”的時(shí)候，這樣的數(shù)據(jù)也導(dǎo)致了公司的運(yùn)營困難加倍。（相關(guān)文章：8.4億變2.5億！環(huán)衛(wèi)公司60%股權(quán)被3折拋售）。而剛好在10月12日結(jié)束的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部藍(lán)部長公布了“加大化債措施力度”政策的相關(guān)情況，也是給咱們環(huán)衛(wèi)企業(yè)的心中種下了希望的種子（相關(guān)文章：財(cái)政部“最大力度”化債，環(huán)衛(wèi)行業(yè)應(yīng)收賬款有救了！）。10月18日由國家機(jī)關(guān)印發(fā)的《意見》更是給上述所有企業(yè)一劑強(qiáng)心劑。

從《意見》要求的內(nèi)容我們看出，國家主要從4個(gè)方面解決款項(xiàng)拖欠問題。首先要從法律法規(guī)的完善、司法機(jī)制的健全著手，以減少地方政府或其他大型企業(yè)利用法律與規(guī)則的漏洞拖欠供應(yīng)商應(yīng)得債款的可能性；其次，在款項(xiàng)償付過程中，國家會(huì)追根溯源、全程跟蹤資金撥付情況，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，給予一定的監(jiān)管強(qiáng)化；此外，國家將采取行動(dòng)，建立投訴平臺(tái)，加強(qiáng)投訴案管理的運(yùn)行，一旦有拖欠情況的投訴，平臺(tái)會(huì)收到投訴并進(jìn)行督辦約束；最后，國家會(huì)強(qiáng)化部門協(xié)同，著重對拖款嚴(yán)重的領(lǐng)域、行業(yè)開展“因行業(yè)制宜”的防范化解舉措研究。

國務(wù)院也曾于2021年12月1日部署過類似《意見》的相關(guān)決策，當(dāng)時(shí)，國務(wù)院主要從三方面部署舉措，加大對拖欠中小企業(yè)賬款的整治力度。聚焦中小企業(yè)面臨的實(shí)際問題加大力度解決，旨在加大對中小企業(yè)的支持，減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這足以證明，從國家層面來講，國家各行業(yè)企業(yè)若是頻頻遭受欠款的話，不僅對企業(yè)來講是致命的，更是會(huì)危及到國家發(fā)展的嚴(yán)重問題，必須盡快根除。

此次《意見》若能落實(shí)到位，使地方政府、企業(yè)自身都充分認(rèn)識(shí)到解決拖欠企業(yè)賬款問題對維護(hù)企業(yè)權(quán)益、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)信心的重要意義，那么國家助力更多的環(huán)衛(wèi)企業(yè)解決類似問題，將會(huì)奏響市場復(fù)蘇的前奏。