近日，國投證券行業研究報告顯示，2025年上半年全國環衛服務項目公招口徑成交年化總額456億元，同比下降3%，創下近十年來最大跌幅。2025年年初，碧桂園服務對環衛業務計提減值8億至11億元，世茂服務更是因收購又出售環衛公司虧損近6億元，連頭部企業都折戟沉沙，可以想象，中小環衛公司的生存狀況更是令人堪憂。

環衛行業正在經歷一場無聲的危機。

-數據沖擊：80%企業新項目測算漏算這3項成本-

上海市崇明區長興建筑垃圾項目的審計報告曾揭示了一個行業普遍存在的致命問題：項目成本測算存在嚴重漏洞。該項目僅在監測費用、防疫物資費和疫情停工補貼三項上就多支出了數十萬元，最終導致項目嚴重虧損。事實上，類似的成本漏算問題在行業內極為普遍，約80%的環衛企業在新項目測算時都會忽略這三類關鍵成本。

首先是第三方服務費用的重復計算，如長興項目中"噪聲揚塵在線監測系統"費用35.1萬元已包含在總包費用中，卻被環衛中心再次支付。其次是政策性支出的動態調整不足，該項目疫情停工補貼的計列時間與實際不符，導致多計費用。最后是合同外新增成本預估不足。

這些看似細小的成本漏洞很容易被我們忽略。結果這些“小芝麻”在項目周期內會像滾雪球一樣越滾越大。某上市環衛企業測算顯示，一個3000萬元的項目若漏算這三項成本，最終虧損可能達到30% 以上，直接吞噬企業的全部利潤。

-拆解虧損核心：三大致命陷阱-

1、人工成本的剛性上漲與結構性矛盾

環衛行業正面臨前所未有的人力困境。就拿勁旅環境來舉例吧，企業2024年數據顯示，其特許經營業務與傳統環衛業務中，人力成本占比分別高達65.6%和57.2%。更嚴峻的是，勞動力人口縮減與就業選擇多樣化，使得愿意投身環衛行業的青年勞動力日益減少，導致用工成本持續攀升。

以上海為例，第一檔月最低工資從幾年前的2480元漲至如今的2690 元，漲幅8.5%，而安徽、四川等勞務輸出大省的漲幅甚至超過30%。這種剛性上漲直接壓縮了企業利潤空間，很多簽訂長期合同的老項目因此陷入虧損泥潭。

2、政策變化引發的成本波動

環衛行業是典型的政策敏感型行業，政策調整往往直接影響項目成本。2024-2025年，國家發改委啟動市場準入壁壘清理整治行動，同時強化環保標準，這種雙重調整讓許多企業措手不及。

一方面，環保標準的提高要求企業投入更多設備和技術升級；另一方面，政策鼓勵的"城鄉一體化""物管城市"等新模式，需要企業具備更綜合的服務能力。政策紅利與成本壓力并存，跟不上政策節奏的企業很容易被淘汰。

3、惡性競爭導致的價格戰

行業整體承壓下，環衛市場呈現"骨折"競標態勢。張家界市城市管理局本級市城區環衛一體化項目以預算價的47折成交，杭州市余杭區某項目甚至以44折成交，不斷刷新折扣底線。

這種低于成本的中標價格，迫使企業進入"三無困境"：無利潤、無技術、無質量。為了生存，企業不得不壓縮人員、減少車輛作業頻次，甚至降低環衛工人工資和福利待遇，形成惡性循環。眾所周知，近幾年已出現多起企業中標后因虧損嚴重而主動棄標的案例，最終導致政府和企業"雙輸"。

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