環衛在線網訊，2024年9月26日，安徽省滁州市來安縣發布了來安城鄉智慧環衛一體化項目特許經營權中標結果公告，中標企業為滁州市永維環境科技有限公司，中標金額2.15億元，特許經營期限30年。本項目采用TOT（移交-運營-移交）的運作方式。中標企業成立剛滿兩個月，65%控股股東為當地財政局，35%控股股東為當地民營集團。

特許經營服務范圍：

特許經營者對來安城鄉智慧環衛實行特許經營，負責來安縣縣城垃圾收集、轉運、15 座垃圾中轉站運營管理、14 座公廁管理。

特許經營期限：

30 年，自項目特許權協議簽署生效之日起計。

特別事項：

本項目不接受聯合體投標。

本項目屬于使用者付費的項目，即在項目的特許經營期內，地方政府不會為項目提供任何形式的投資支持或運營補貼。其他內容具體詳見招標文件。

滁州市永維環境科技有限公司成立于2024年7月24日，至今剛滿2個月。從企業的股東信息來看，永維環境65%股權控股股東為來安縣新產業孵化器有限公司，受來安縣財政局（來安縣國資委）間接控股，另外35%股權控股股東為金鵬祥和物業管理有限公司，該公司最終可追溯到金鵬控股集團有限公司。據了解，永維環境目前未有其他任何項目的中標記錄。

環衛在線網查看了此次項目的開標記錄（如下圖所示），可以看見，除了永維環境以外，還有兩家本地企業參與此次特許經營權的爭奪之中，且這兩家均為本地國有企業。和永維環境類似的，前不久，成立不到2周時間的地方國企山東巨麟城投資發展有限公司也以63億拍下了山東省菏澤市巨野縣城鄉環衛一體化30年特許經營權。（相關文章：什么來頭？成立不滿2周的企業卻拍下63億環衛一體化特許經營權）

本項目采用TOT（移交-運營-移交）的運作方式，這是一種由中標的社會資本獨資注冊成立特許經營項目公司后，在特許經營期內中標資本方負責項目的投融資、管理和運營維護并提供特許經營區域內的環衛作業服務，最后通過使用者付費的方式收回投資并獲取合理收益的方式。特許經營期滿后，中標資本方向政府方無償移交。