環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)訊，2025年1月7日，一則由山東城發(fā)城市環(huán)境服務(wù)有限公司發(fā)起招標(biāo)的山東省菏澤市鄆城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)營保潔專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果出爐，項(xiàng)目分為2個標(biāo)段，供應(yīng)商分別為山東銀灣物業(yè)集團(tuán)有限公司和中鐵諾德物業(yè)管理有限公司，項(xiàng)目總年化額5394.97萬元/年。值得注意的是項(xiàng)目在2024年9月曾中止開標(biāo)，后續(xù)采購人由原鄆城縣綜合行政執(zhí)法局變?yōu)?/span>山東城發(fā)城市環(huán)境服務(wù)有限公司。

項(xiàng)目概況：

標(biāo)段1

中標(biāo)企業(yè)：山東銀灣物業(yè)集團(tuán)有限公司

中標(biāo)金額：26,929,916.00元/年

標(biāo)段2

中標(biāo)企業(yè)：中鐵諾德物業(yè)管理有限公司

中標(biāo)金額：27,019,755.40元/年

服務(wù)范圍：

為鄆城縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處提供環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)。

服務(wù)年限：

將根據(jù)采購人時間節(jié)點(diǎn)要求進(jìn)行，至本項(xiàng)目服務(wù)結(jié)束。

此次項(xiàng)目對投標(biāo)方提出了“兼投不兼中”的投標(biāo)要求，項(xiàng)目資金來源于“自籌資金+財政資金”，吸引了各方環(huán)衛(wèi)企業(yè)的注意。不難發(fā)現(xiàn)，在定標(biāo)候選人列表中，如勁旅環(huán)境、長沙玉誠環(huán)境、浙江鑫煌環(huán)境等知名環(huán)衛(wèi)企業(yè)赫然在列，項(xiàng)目熱度非常之高。

項(xiàng)目最終的供應(yīng)商山東銀灣物業(yè)集團(tuán)有限公司、中鐵諾德物業(yè)管理有限公司分別為山東省當(dāng)?shù)刂h(huán)衛(wèi)物業(yè)集團(tuán)與國企子公司。其中，銀灣物業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造了屬于自身品牌的中國城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化銀灣模式，以帶有企業(yè)特色和獨(dú)特理念的風(fēng)格去運(yùn)營以城區(qū)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)為核心的綜合服務(wù)項(xiàng)目。

根據(jù)鄆城縣綜合行政執(zhí)法局披露的公告，環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)梳理了本項(xiàng)目從2024年8月開始招標(biāo)后的一系列動向：

• 2024年8月10日，鄆城縣綜合行政執(zhí)法局發(fā)布了鄆城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)營保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告；

• 2024年9月2日，項(xiàng)目因甲方計劃有變，暫停開標(biāo)，直到3個多月以后，項(xiàng)目才重新招標(biāo)；

• 2024年10月28日，山東城發(fā)城市環(huán)境服務(wù)有限公司發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)計劃；

• 2024年12月6日，發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告；

• 2024年12月16日，發(fā)布項(xiàng)目變更公告；

• 2024年12月31日，發(fā)布項(xiàng)目定標(biāo)候選人公示；

• 2025年1月7日，發(fā)布項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告。

從項(xiàng)目的動向我們可以發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目終止后的1個多月后，項(xiàng)目的采購方由鄆城縣綜合行政執(zhí)法局變?yōu)榱松綎|城發(fā)城市環(huán)境服務(wù)有限公司。

山東城發(fā)城市環(huán)境服務(wù)有限公司在2024年也是名聲在外，作為2024年8月成立、背靠鄆城縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局的“嶄新”環(huán)衛(wèi)企業(yè)，在僅成立3個月不到便拍賣到了鄆城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化35年特許經(jīng)營權(quán)，成交金額約為2.5億元。該事件在2024年拍賣特許經(jīng)營權(quán)的熱潮中讓人印象深刻。

一般情況下，項(xiàng)目在終止開標(biāo)后更換采購人通常是因?yàn)?strong style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;padding: 0px;outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important">機(jī)構(gòu)改革、采購需求變化、招標(biāo)主體調(diào)整等原因?qū)е略少徣藷o法繼續(xù)履行職責(zé)或項(xiàng)目需求發(fā)生重大變化，需要重新確定合適的采購人來組織招標(biāo)，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和采購的公正性。如：

1、2022年8月10日，淮安市城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目在更正過程中，可能涉及到采購人的變更，導(dǎo)致項(xiàng)目終止并重新組織招標(biāo)；

2、2023年4月24日，紹興市柯橋城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目由于機(jī)構(gòu)改革，原采購人紹興市柯橋區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心發(fā)生變更，導(dǎo)致項(xiàng)目終止并更換采購人重新組織招標(biāo)；

3、2024年9月13日，武漢市漢陽區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)布終止采購公告，項(xiàng)目原由武漢市漢陽區(qū)城市管理執(zhí)法局本級作為采購人，后由于采購人的調(diào)整，導(dǎo)致項(xiàng)目終止并更換采購人重新招標(biāo)。

如今，鄆城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)營保潔專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目塵埃落地，環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)將持續(xù)跟蹤項(xiàng)目后續(xù)。