文章導讀

近10億的環(huán)衛(wèi)特許經(jīng)營大單，在中標結(jié)果公告掛網(wǎng)公示一個多月之后，突然宣告中標結(jié)果無效，原第二中標候選人成功“上位”。背后究竟發(fā)生了啥？讓人忍不住浮想聯(lián)翩。

10月28日，新疆生產(chǎn)建設兵團公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布五家渠市智慧環(huán)衛(wèi)園林一體化特許經(jīng)營項目中標結(jié)果更正公告。

《五家渠市智慧環(huán)衛(wèi)園林一體化特許經(jīng)營權(quán)項目投訴處理決定書》決定：五家渠市智慧環(huán)衛(wèi)園林一體化特許經(jīng)營權(quán)項目原中標單位神州暢游未來環(huán)境科技（北京）有限公司在本次政府采購項目中的中標結(jié)果無效，并依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴管理辦法》（財政部第94號令）第三十二條第二項，由城市管理局依法另行確定中標供應商。采購人依據(jù)財政局的處理決定，根據(jù)五家渠市智慧環(huán)衛(wèi)園林一體化特許經(jīng)營權(quán)項目的評標報告推薦中標候選人次序，現(xiàn)確定本項目第二中標候選人重慶高潔環(huán)境綠化工程集團有限公司為本項目中標人。

更正前：

中標供應商：神州暢游未來環(huán)境科技（北京）有限公司

中標（成交）金額：6480.2897萬元/年

特許經(jīng)營期：15年

更正后：

中標供應商：重慶高潔環(huán)境綠化工程集團有限公司

中標（成交）金額：6345萬元/年

特許經(jīng)營期：15年

中國環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)了解到，五家渠市智慧環(huán)衛(wèi)園林一體化特許經(jīng)營項目是一個典型的城市大管家項目，服務內(nèi)容包含：（1）清掃保潔；（2）綠化管養(yǎng)；（3）垃圾清運；（4）中轉(zhuǎn)站維護；（5）填埋場運營管理；（6）公廁管理維護；（7）生活垃圾分類試點；（8）冬季清、運雪作業(yè)；（9）小廣告清除和設施清洗；（10）市政路燈及樓體景觀亮化維護；（11）文明勸導和秩序管理；（12）重大活動保障和應急處理；（13）智慧環(huán)衛(wèi)園林一體化平臺建設運營。

企查查信息顯示，神州暢游成立于2020年8月，經(jīng)營范圍包含：城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理，道路貨物運輸（僅限使用新能源、清潔能源車輛），技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣、技術(shù)服務，軟件服務，軟件開發(fā)，基礎軟件服務，應用軟件服務，計算機系統(tǒng)服務，清潔服務，水污染治理，物業(yè)管理，固體廢物治理，城市園林綠化服務，系統(tǒng)集成服務，數(shù)據(jù)處理，城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理、道路貨物運輸（僅限使用新能源、清潔能源車輛）等。

重慶環(huán)境綠化工程有限公司成立于2013年1月，公司主營業(yè)務包括：城市主次干道清掃保潔工程、園林綠化工程及管護和城市立面保潔亮化工程、城市垃圾收集及清運、市政設施維護、燈飾安裝工程、企事業(yè)物業(yè)服務、大型企業(yè)事業(yè)單位開荒保潔等。

近10億的環(huán)衛(wèi)特許經(jīng)營大單，在中標結(jié)果公告掛網(wǎng)公示一個多月之后，突然宣告中標結(jié)果無效。背后究竟發(fā)生了啥？實在讓人忍不住去揣測。中國環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)了解到，如果投標過程中出現(xiàn)惡意競標現(xiàn)象，其中，有7種中標會被認定為無效中標：

一、借用他人名義投標

投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的情況，會被認定為無效中標。所以投標的時候一定要注意材料真實可靠。

二、招標、投標方私下接觸

如果招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，影響中標結(jié)果，則中標無效。

三、違法確定或更換評標專家

如果招標人違法確定或者更換評標委員會成員，其作出的評審決定無效。

四、泄露招標資料，影響中標

招標代理機構(gòu)泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，影響中標結(jié)果，并且中標人為受益人的，中標無效。

五、圍標、串標

投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效。

六、泄露標的

招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況，或者泄露標底影響中標結(jié)果的，中標無效。

七、依法必須招標未招標

依法必須進行招標的項目違反法律規(guī)定，未進行招標的，中標無效。