環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)訊,5月9日,全國公共資源交易平臺發(fā)布河北省保定市清苑區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化服務項目的中標公告,合同額約為1.74億元(實際金額為17430.728487萬元),服務年限3年,年化額約為5810.24萬/年。
公告顯示,該項目負責清苑區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),262個行政村(村域)(清苑鎮(zhèn)南大冉一村、南大冉二村、南大冉三村、南大冉四個城中村擬納入城區(qū)保潔)村內(nèi)道路清掃保潔、垃圾收集清運;縣鄉(xiāng)級道路、村與村連接線清掃保潔等環(huán)衛(wèi)工作。
近年來,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化大項目接連釋放。
當城市市場受到國有企業(yè)、物業(yè)公司、市場化率高等三大因素桎梏,市場進入難度將進一步加大的同時,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場正大放異彩。
據(jù)環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)網(wǎng)不完全統(tǒng)計,一季度我國農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化中標項目合同額高達15.05億元。

(1)去年以來,隨著鄉(xiāng)村振興及一系列農(nóng)村人居環(huán)境整治政策的相繼出臺,今后農(nóng)村市場機會相對增多;(3)另一方面,地方平臺公司、城投公司等國企和物業(yè)公司對農(nóng)村市場重視度不高。因此相對于城市市場,農(nóng)村市場相對好做一些。具體到細分市場,農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村垃圾分類、特別是農(nóng)村基礎設施綜合管護項目會明顯增加。
但目前農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場仍存在諸多難點。
一是環(huán)衛(wèi)機制未成熟。各地鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)展情況受經(jīng)濟水平、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃分布等因素影響各有不同,但普遍處于治理的初期階段,污水、垃圾處置等問題亟待解決,基礎設施、運行機制、操作規(guī)范等都尚未形成成熟的解決方案。二是機制基礎薄弱。由于農(nóng)村環(huán)境清潔工作長期處于空白或自治狀態(tài),相應基礎設施建設滯后,全國約有40%的農(nóng)村沒有垃圾處理設施,適應農(nóng)村環(huán)境清潔維護的設備沒有配套到位,相應處理和監(jiān)管標準尚未統(tǒng)一,商業(yè)模式也在摸索之中。三是人員管理難度大。工作人員老齡化、流動性大等問題一直是環(huán)衛(wèi)行業(yè)固有難題。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)項目范圍較大、距離較遠,需要更好的管理手段匹配,對人員的數(shù)量和作業(yè)量都有相應變化。四是資金壓力明顯。目前農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運營中的政府撥款約占三到四成,地方和社會資金在六到七成左右,仍然需要更多的社會資金參與,考驗運營企業(yè)自身的資金實力和周轉能力。而環(huán)衛(wèi)運營企業(yè)多為輕資產(chǎn)經(jīng)營,外部融資難度較高。前期工作需要占用大量資金,回款周期卻較長,經(jīng)營性活動現(xiàn)金凈流量較少,資金壓力明顯。附:清苑區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化服務項目中標公告
