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頭部環(huán)企“殺入”海上環(huán)衛(wèi)市場，水域保潔市場化進(jìn)程再提速

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11月5日，海口市龍華區(qū)水域環(huán)境衛(wèi)生保潔項(xiàng)目正式開標(biāo)，福建龍馬環(huán)衛(wèi)以超6600萬元的成交價(jià)格收獲這一海上環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，作業(yè)范圍包括龍華區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的水面保潔、灘涂和護(hù)堤保潔，而憑借此千萬項(xiàng)目，福龍馬也成功殺入海南海上環(huán)衛(wèi)市場。去年11月，玉禾田中標(biāo)海口市秀英區(qū)水域環(huán)境衛(wèi)生保潔項(xiàng)目，總金額過億，海南省持續(xù)加速海上環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)程。目前，以海上環(huán)衛(wèi)為典型的水域保潔成為環(huán)企搶灘市場新的發(fā)力點(diǎn)。

來源：中國環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)

隨著陸地環(huán)衛(wèi)市場化如火如荼地展開，水域保潔也成為環(huán)衛(wèi)市場化新陣地，海上環(huán)衛(wèi)成為了近年來水域環(huán)衛(wèi)保潔新的增長點(diǎn)。中國環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)了解到，“海上環(huán)衛(wèi)”這一概念在2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》就曾明確提出。作為我國海洋大省，今年3月份，海南省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)海南省建立海上環(huán)衛(wèi)制度工作方案(試行)的通知》，提出2020年要以海口、三亞、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為試點(diǎn)全面啟動海上環(huán)衛(wèi)工作，岸灘和近海海洋垃圾治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2021年，試點(diǎn)地區(qū)海上環(huán)衛(wèi)構(gòu)建起完整的收集、打撈、運(yùn)輸、處理體系，其他沿海市(縣)全面啟動海上環(huán)衛(wèi)工作；到2023年，海南省海上環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化管理。同時(shí)，海南省政府鼓勵有實(shí)力、有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展海上環(huán)衛(wèi)工作，

市場化提速，水域保潔千萬迎千萬市場

今年水域保潔市場化發(fā)展較快的地區(qū)集中在海南、福建、廣東、上海、浙江等東南沿海地區(qū)，以今年1——11月份10個(gè)典型的水域保潔項(xiàng)目為例，單一項(xiàng)目成交金額在百萬到千萬不等，而服務(wù)時(shí)間通常為1——3年。上半年，上海市三區(qū)接連拿下千萬級水域保潔項(xiàng)目。5月份黃浦江蘇州河市管水域保潔費(fèi)開標(biāo)，總成交額近六千萬，指定上海城投環(huán)境（集團(tuán)）有限公司為供應(yīng)商，在服務(wù)內(nèi)容上，針對黃浦江、蘇州河特級水域，包括水域沿線的23條支流閘外段水域，要求根據(jù)季節(jié)變化，實(shí)行白天全時(shí)段覆蓋保潔作業(yè)，規(guī)定服務(wù)范圍內(nèi)每日白天作業(yè)時(shí)間為8小時(shí)。嘉定、青浦兩區(qū)也加快了河道水域保潔、垃圾處置的進(jìn)程，對漂浮垃圾及水生植物（綠萍、水葫蘆等）進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸及規(guī)范處置，自2019年上海正式實(shí)施強(qiáng)制垃圾分類以來，陸地環(huán)衛(wèi)使城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)更加文明，而水域環(huán)境的提升同樣是不可忽視的版塊。

7月份，近7億的大連市沙河口區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目開標(biāo)，僑銀環(huán)保中標(biāo)D包星海灣、黑石礁街道區(qū)域，部分服務(wù)內(nèi)容為包括近岸海域垃圾打撈、灘涂垃圾清理、上岸垃圾收運(yùn)在內(nèi)的城市海上環(huán)衛(wèi)作業(yè)。除玉禾田、福龍馬外，今年僑銀環(huán)保也加快水域保潔市場的布局。

與其他地區(qū)相比，福建、浙江等地水域面積大，海域遼闊，在河漂垃圾、海漂垃圾的清理保潔上加大投入，持續(xù)加強(qiáng)對水域的綜合整治。但各地水域保潔市場目前仍相對保守，基本以本地企業(yè)為主，其中不乏單一來源，除各地城投、環(huán)境環(huán)保企業(yè)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)之外，水利工程公司、勞動服務(wù)公司、物業(yè)公司也紛紛踏足水域保潔市場。

高科技助力水域保潔，海上環(huán)衛(wèi)治理更精準(zhǔn)

除人力外，包括海上環(huán)衛(wèi)在內(nèi)的水域保潔同時(shí)具有技術(shù)難度。福建省在清理整治水域垃圾上率先建立健全“海上環(huán)衛(wèi)”工作機(jī)制，揮政府、企業(yè)、社會力量，在專業(yè)設(shè)備和技術(shù)上走在全國前列。2019年，福建省發(fā)布《福建省近岸海域海漂垃圾綜合治理工作方案》，第一次從省級層面上制定海漂垃圾綜合整治方案。為提高海域垃圾治理效率，福建每季度不定時(shí)不定點(diǎn)采用無人機(jī)巡視重點(diǎn)海岸海漂垃圾，指導(dǎo)地方開展整治，與廈門大學(xué)等高校開展技術(shù)合作。

今年，福州市生態(tài)環(huán)境局海漂垃圾視頻監(jiān)控服務(wù)采購項(xiàng)目、福清市近海部分重要岸段海漂垃圾動態(tài)監(jiān)測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用采購項(xiàng)目陸續(xù)成交，兩個(gè)項(xiàng)目集中應(yīng)用當(dāng)?shù)睾ＦO(jiān)測技術(shù)，加強(qiáng)對重點(diǎn)岸段海漂垃圾綜合整治監(jiān)控的實(shí)時(shí)性，在水域垃圾清理上大大節(jié)省了人力物力。如7月份開標(biāo)的福州市生態(tài)環(huán)境局海漂垃圾視頻監(jiān)控服務(wù)采購項(xiàng)目，在福州沿海選定10個(gè)重點(diǎn)岸段，每個(gè)岸段安裝視頻監(jiān)控設(shè)備1套，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)岸段海漂垃圾在線實(shí)時(shí)監(jiān)控和識別，有效距離達(dá)到500米以上。

此外，調(diào)查研究則是水域保潔的重要數(shù)據(jù)來源，針對海漂垃圾的現(xiàn)狀，浙江寧波今年發(fā)布了浙江省海漂垃圾的現(xiàn)狀調(diào)查和趨勢預(yù)測項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境科學(xué)研究院合作，通過海漂垃圾現(xiàn)場調(diào)查、衛(wèi)星遙感影像調(diào)查等手段，完后海域海漂垃圾的分類統(tǒng)計(jì)，為后續(xù)海漂垃圾監(jiān)管處置工作提供了科學(xué)指導(dǎo)。

從傳統(tǒng)的人工打撈為主到目前的以信息技術(shù)監(jiān)測為手段進(jìn)行區(qū)域集中整治，水域保潔逐步向機(jī)械化、市場化、專業(yè)化環(huán)衛(wèi)邁進(jìn)，以海洋垃圾治理為主的海上環(huán)衛(wèi)工作，也將構(gòu)建起更加完整的收集、打撈、運(yùn)輸、處理等發(fā)展體系。隨著各地環(huán)衛(wèi)市場化改革、生態(tài)文明建設(shè)的加快，未來水域保潔領(lǐng)域也將不斷加緊拓深市場化步伐。

環(huán)企/ 海上環(huán)衛(wèi)/ 水域保潔/ 市場化

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