湖南省住建廳、湖南省發改革委、湖南省國土廳、湖南省環保廳近日聯合下發《關于進一步加強城鎮生活垃圾焚燒處理設施建設的通知》，通知要求，三年內湖南省設市城市生活垃圾焚燒處理率要達50%以上，建設方面要引入PPP模式采取市場化運作。

　　目標 設市城市生活垃圾焚燒處理率要達50%以上

　　通知要求，2018年至2020年，湖南各市州采取城鄉統籌、區域統籌的方式，新建、擴建一批生活垃圾焚燒發電處理設施，統籌處理城鄉生活垃圾。到2020年，實現生活垃圾焚燒發電處理設施覆蓋14個市州，5個RD濕解處理廠所在區域全部按照環境保護督察要求妥善處理好生活垃圾；設市城市生活垃圾焚燒處理能力占總處理能力的50%以上。

　　措施 引入PPP模式 實行市場化運作

　　通知要求，生活垃圾焚燒發電處理設施建設實行政府引導、市場運作的模式，采取政府和社會資本合作方式，引進社會資本建設垃圾焚燒處理設施。各市州要按照公開公正、適度競爭的原則，科學合理設置準入條件，選擇有實力、信譽良好、社會責任感強、有成熟案例且運營成效好的專業企業。要嚴格規范特許經營監督管理，落實《湖南省人民政府辦公廳關于加強城鎮污水垃圾處理特許經營監督管理工作的通知》（湘政辦發〔2017〕6號）要求，統籌范圍內不得重復授予特許經營權。

　　標準 堅持高起點規劃、高標準建設、高水平運營

　　通知要求，生活垃圾焚燒發電處理設施必須堅持高起點規劃、高標準建設、高水平運營。嚴格按照國家標準和規范要求組織建設，水、惡臭等污染物排放嚴格執行《生活垃圾焚燒污染控制標準》，煙氣排放鼓勵執行國際先進標準，并對主要設施運行狀況實行實時監控。具備條件的，鼓勵協同處理城鎮污水處理廠污泥。廠區及建筑物要按照綠色、智能、低碳的理念，與城市景觀、建筑節能與綠色建筑、污水再生利用、科普基地等結合起來，打造綠色生態市政標桿工程。