4月17日，東莞市司法局在其官方網站發布《東莞市生活垃圾處理收費管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》），征集社會公眾提出建議和意見。其中，《管理辦法》提出生活垃圾處理費實行政府定價，收費標準可按照每戶、每人產生的生活垃圾量、營業面積或用水量折算等計收方式制定。

《管理辦法》提出，在本市轄區范圍內，全面實行生活垃圾處理收費制度。所有產生生活垃圾的國家機關、企事業單位、社會團體、個體工商戶、本市戶籍居民和暫住人員，均應按規定繳納生活垃圾處理費。對五保戶、低保對象、本市戶籍及駐莞部隊的殘疾軍人、革命烈士（含因公犧牲和病故軍人）遺屬、在鄉孤老優撫對象免收生活垃圾處理費。各鎮人民政府（街道辦事處、管委會）應按規定確定減免收取生活垃圾處理費的對象，不得隨意擴大減免范圍。

《管理辦法》所稱的生活垃圾，是指在日常生活中產生或為日常生活提供服務活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。《管理辦法》所稱生活垃圾處理費，是指對生活垃圾進行清掃、收集、運輸和處置所發生的費用。

各鎮人民政府（街道辦事處、管委會）按屬地管理原則，負責組織實施本行政區域內生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置和收費管理工作。各鎮街（園區）城管部門負責當地生活垃圾處理費的具體執收工作。

《管理辦法》提出，生活垃圾處理費實行政府定價。收費標準可按照每戶、每人產生的生活垃圾量、營業面積或用水量折算等計收方式制定。收費標準和方式的制定或調整，由市城管部門提出調整方案，經市價格主管部門按有關程序審核后，報市人民政府審批。收取生活垃圾處理費后，不得再收取與生活垃圾處理相關的其他費用。各鎮人民政府（街道辦事處、管委會）、各有關部門應加強生活垃圾處理收費的管理，提高生活垃圾處理費的收繳率。生活垃圾處理費可委托有關單位代收。生活垃圾處理費收入中可提取一定比例向代收單位支付手續費，具體標準由財政部門會同城管、價格主管部門制定。單位和個人未按規定繳納生活垃圾處理費，且逾期不改正的，可按照《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）相關規定處以罰款。