今天下午3時(shí)，全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，2021全國(guó)兩會(huì)正式開(kāi)啟。在今年兩會(huì)期間，關(guān)于環(huán)衛(wèi)的提案有多少呢？中國(guó)環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注兩會(huì)，為您帶來(lái)兩會(huì)期間的“環(huán)衛(wèi)聲音”！
兩會(huì)提案：建議國(guó)家出臺(tái)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策
3月2日，“2021環(huán)境企業(yè)家媒體見(jiàn)面會(huì)”在京召開(kāi)，會(huì)上介紹，環(huán)境商會(huì)將通過(guò)全國(guó)工商聯(lián)團(tuán)體提案向全國(guó)“兩會(huì)”提交《關(guān)于推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革實(shí)現(xiàn)全國(guó)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的提案》。
據(jù)悉，這份提案是由環(huán)境商會(huì)牽頭會(huì)員企業(yè)共同起草的。為保障全國(guó)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革的順利推進(jìn)，提案建議，國(guó)家出臺(tái)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸引環(huán)保企業(yè)和更多社會(huì)資本投入到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。提案內(nèi)容顯示，我國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)現(xiàn)有服務(wù)能力尚不足以匹配城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和人民高質(zhì)量生活的需求。環(huán)衛(wèi)企業(yè)過(guò)去草根生長(zhǎng)分散作戰(zhàn)的方式，已暴露出行業(yè)短板：一是單企規(guī)模體量小，有業(yè)務(wù)能力的企業(yè)缺少業(yè)績(jī)支撐，缺乏綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是對(duì)頂層政策和市場(chǎng)趨勢(shì)的預(yù)判不強(qiáng)。三是企業(yè)普遍融資能力弱，選擇范圍窄，缺乏運(yùn)作大型項(xiàng)目的資本支撐。四是發(fā)展空間有限，政策壁壘與市場(chǎng)容量限制了環(huán)衛(wèi)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。我國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)正處于新一輪的市場(chǎng)化改革浪潮中，各地環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)逐步釋放，環(huán)衛(wèi)技術(shù)發(fā)展和運(yùn)維管理方面逐漸向智慧化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向升級(jí)，存量小散項(xiàng)目面臨著整合規(guī)范。為此，環(huán)境商會(huì)建議，加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)智能化和綜合化，建議城市大數(shù)據(jù)中心對(duì)新基建設(shè)施公共數(shù)據(jù)深度開(kāi)放，與企業(yè)智慧環(huán)衛(wèi)云實(shí)時(shí)對(duì)接并進(jìn)行AI分析；擴(kuò)充5G+物聯(lián)網(wǎng)+智能充電設(shè)施在智慧環(huán)衛(wèi)方面的使用空間；推動(dòng)無(wú)人掃地機(jī)器人編隊(duì)在城市的運(yùn)營(yíng)和推廣。通過(guò)智慧環(huán)衛(wèi)的深度應(yīng)用，緩解人口老齡化對(duì)城市環(huán)境服務(wù)能力的影響。在政策支持和頂層設(shè)計(jì)方面，提案建議國(guó)家出臺(tái)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸引環(huán)保企業(yè)和更多社會(huì)資本投入到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。鑒于傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)工人數(shù)量龐大，目前仍有大比例的從業(yè)者收入較低，屬于弱勢(shì)群體甚至貧困人口，提案建議政府出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政政策，使環(huán)衛(wèi)企業(yè)應(yīng)收賬款得到足額及時(shí)支付，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展，保障低收入人群基本生活。另外，在鞏固環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革成果的基礎(chǔ)上，提案還建議政府盤(pán)活各地原有體制內(nèi)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的城市環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，可以組建政府持股的平臺(tái)公司，鼓勵(lì)社會(huì)化企業(yè)整合并購(gòu)當(dāng)?shù)卮胬m(xù)項(xiàng)目，提升行業(yè)單企平均規(guī)模體量，增強(qiáng)行業(yè)整體融資能力和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全國(guó)人大代表朱桂艷:建議從國(guó)家層面更好保障環(huán)衛(wèi)工人的安全和健康
2018年，朱桂艷從一位普通的環(huán)衛(wèi)工人光榮地當(dāng)選為第十三屆全國(guó)人大代表，她時(shí)刻叮囑自己做好功課、履好職，關(guān)注基層環(huán)衛(wèi)工人們的工作和生活。
抗“疫”戰(zhàn)爭(zhēng)中，朱桂艷目睹了環(huán)衛(wèi)工人們眾志成城奔赴抗疫一線，冒著生命危險(xiǎn)收拾有毒垃圾的一幕幕場(chǎng)景，因此今年全國(guó)兩會(huì)，朱桂艷帶來(lái)了《關(guān)注“城市黃玫瑰”們的工作和生活》的建議，希望從國(guó)家層面保障環(huán)衛(wèi)工人們的安全和健康。
朱桂艷說(shuō)：“在2020年年初時(shí)疫情剛開(kāi)始，環(huán)衛(wèi)工人就跟醫(yī)務(wù)人員一樣一直在負(fù)重前行，冒著生命危險(xiǎn)在一線清理垃圾，保障著城市的清潔和安全。我看到他們每天接觸著日常的生活垃圾，比如口罩，經(jīng)常被隨意丟棄在垃圾桶里，環(huán)衛(wèi)工人用手去撿，一天可能要撿成千上萬(wàn)支口罩，但是誰(shuí)也不知道哪個(gè)口罩是攜帶病毒的……因此做好防護(hù)，保護(hù)他們的身體尤為重要。”
因此，朱桂艷今年就提出了以省級(jí)和國(guó)家層面出臺(tái)加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工人保護(hù)力度的建議，“第一，加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)保護(hù)的發(fā)放，還有防護(hù)用品的發(fā)放。形成常態(tài)化發(fā)放機(jī)制。如：口罩，護(hù)目鏡，手套，鞋，防護(hù)服，消毒液等。第二，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)清運(yùn)垃圾車(chē)輛以及人員防護(hù)裝備進(jìn)行沖洗，消毒，滅菌，以防造成二次污染。”
因?yàn)榍猩眢w會(huì)過(guò)環(huán)衛(wèi)工人的辛苦，朱桂艷今年也提出了關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人健康的建議，“因特殊工作原因，每天接觸生活垃圾還有一些有毒有害的垃圾，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的身體造成很多影響，導(dǎo)致一些慢性病的發(fā)生。應(yīng)加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的體檢力度，每年做一次身體檢查，并形成制度。”
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