全國兩會期間,九三學社中央向全國政協十三屆一次會議提交《關于加大垃圾處理行業稅收優惠及補貼力度的建議》。提案建議,加大流轉稅稅收優惠力度,加大環保企業所得稅優惠力度,推進完善政府支持方式等配套改革,同時盡快修訂《固體廢物污染環境防治法》,加強法律保障。
提案表示,垃圾處理行業企業整體“散、小、弱”,盈利難。“營改增”后,企業稅負甚至不降反增,需要繳納全額增值稅和附加費,稅負最高可達18.7%,而且稅收優惠政策落地困難。行業缺乏扶持政策,企業經營難以為繼。
為此,九三學社建議:一是加大流轉稅稅收優惠力度,將增值稅稅收優惠范圍擴大到“環保機器設備制造、工程設計、施工、安裝、技術和新產品試制、研發”等領域。對污水、垃圾、危廢、醫廢、污泥處理等免征增值稅或提高返還比例。增加風險較大的研究階段和技術轉化期的免稅規定。
二是加大環保企業所得稅優惠力度。在高新技術企業15%優惠稅率的基礎上,將節能環保型高新技術企業稅率調整為10%。對舊節能環保專用設備的技術改造投資,按一定比例從應納所得額中抵免;并增加加速折舊、投資抵免等多種所得稅抵扣形式。
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