重慶市建筑垃圾綜合利用分析

1.1建筑垃圾基本概念
1.1.1建筑垃圾定義
建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建、鋪設(shè)或拆除、修繕、裝修過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
1.1.2按產(chǎn)生源分類
建筑垃圾可分為工程渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾、工程泥漿等；按組成成分分類，建筑垃圾中可分為渣土、混凝土塊、碎石塊、磚瓦碎塊、廢砂漿、泥漿、瀝青塊、廢塑料、廢金屬、廢竹木等。建筑垃圾是城市垃圾的主要組成部分，有專家測(cè)算，其產(chǎn)量已占城市垃圾總量的40％以上。
1.1.3建筑垃圾的組成
建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設(shè)過(guò)程中或舊建筑物維修、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾各種成分的含量雖有所不同，但其基本組成是一致的。主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的種類有關(guān)：廢棄的舊民居建筑中，磚塊、瓦礫約占80％，其余為木料、碎玻璃、石灰、粘土渣等；廢棄的舊工業(yè)、樓宇建筑中，混凝土塊約占50％～60％，其余為金屬、磚塊、砌塊、塑料制品等。對(duì)不同結(jié)構(gòu)形式的建筑工地，垃圾組成比例略有不同，而垃圾數(shù)量因施工管理情況不同在各工地差異很大。
1.2建筑垃圾危害
1.2.1破壞大氣環(huán)境，影響空氣質(zhì)量。
建筑垃圾在清運(yùn)過(guò)程中絕大部分未采用密閉車廂，甚至一些車輛還輪胎帶泥運(yùn)行，沿途造成砂石遺撒、泥漿四溢和粉塵、灰砂飛揚(yáng)，嚴(yán)重污染城市環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)建筑垃圾在隨意堆放過(guò)程中，在溫度、水分等作用下，某些有機(jī)物質(zhì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，特別是含有房屋拆遷及房屋裝修類建筑垃圾會(huì)揮發(fā)甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨、甲苯二異氰酸樹(shù)脂等有害物質(zhì)，與垃圾中的細(xì)菌、粉塵混合隨風(fēng)飄散，對(duì)空氣造成污染。
1.2.2非法大量占用土地，嚴(yán)重破壞土壤質(zhì)量。
隨著城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放點(diǎn)也在增加，而垃圾堆放場(chǎng)的面積也在逐漸擴(kuò)大，占用大量的土地，造成土地的浪費(fèi)。大多數(shù)建筑垃圾堆放場(chǎng)以露天堆放為主，經(jīng)長(zhǎng)期的日曬雨淋后，垃圾中的有害物質(zhì)（包括城市建筑垃圾中的油漆、涂料和瀝青等釋放出的多環(huán)芳烴構(gòu)化物）通過(guò)垃圾滲濾液滲入土壤中，造成周圍土壤的污染，從而降低了土壤質(zhì)量。
1.2.3污染地表及地下水，嚴(yán)重影響人體健康。
建筑垃圾在無(wú)規(guī)范的堆放和填埋過(guò)程中，由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲透出的污水，會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。
1.2.4惡化城市環(huán)境衛(wèi)生，破壞城市形象。
城市建筑垃圾占用空間大，堆放雜亂無(wú)章，與城市整體形象極不協(xié)調(diào)。城市空間有限，城市綠地及邊緣地方往往成為城市建筑垃圾的臨時(shí)集散地，是市容的直接和間接破壞者。同時(shí)工程建設(shè)過(guò)程中未能及時(shí)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角。混有生活垃圾的城市建筑垃圾如不能進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚坏┯鲇晏?，臟水污物四溢，惡臭難聞，往往成為細(xì)菌的滋生地，破壞城市形象。
1.2.5存在嚴(yán)重的安全隱患，造成災(zāi)害。
大多數(shù)城市建筑垃圾堆放地的選址在很大程度上具有隨意性，留下了不少安全隱患。施工場(chǎng)地附近成為建筑垃圾的臨時(shí)堆放場(chǎng)所，由于只圖施工方便和缺乏應(yīng)有的防范措施，在外界因素的影響下，建筑垃圾堆容易出現(xiàn)崩塌，至使道路阻斷，造成交通癱瘓。部分沿江城市還將大量的建筑垃圾亂傾倒至江邊堆懸半坡，一旦雨季來(lái)臨，勢(shì)必沖入河中，阻礙河道，導(dǎo)致地表排水和泄洪能力的降低。
2.國(guó)內(nèi)建筑垃圾資源化利用現(xiàn)狀
根據(jù)目前國(guó)內(nèi)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)及資源利用意識(shí)有所提升，對(duì)建筑垃圾的規(guī)范化處置及綜合利用迫在眉睫，不少地區(qū)在參考了國(guó)外對(duì)建筑垃圾綜合利用的模式后做出了相關(guān)嘗試。
北京市已經(jīng)建起了一條建筑垃圾處理生產(chǎn)線，年處理建筑垃圾能力達(dá)100萬(wàn)噸。另外，北京建筑工程學(xué)院還用建筑垃圾的粗細(xì)骨料建成了一棟1200平方米的再生混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)樓，已交付使用一年。
深圳市對(duì)建筑垃圾的綜合利用也走在國(guó)內(nèi)前列，塘郎山建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目于2007年即開(kāi)始建設(shè)，2008年投產(chǎn)，總投資1.3億元，每年可處理建筑廢棄物100萬(wàn)噸，生產(chǎn)標(biāo)磚70萬(wàn)立方米，產(chǎn)品已在深圳地鐵、媽灣港、大運(yùn)城邦等工程中均有利用實(shí)例。另外，青島、河北、哈爾濱等省市的建筑垃圾綜合處置項(xiàng)目，也都順利開(kāi)展，創(chuàng)造了建筑垃圾再生利用的典范，為其他城市的建筑垃圾處置指明了出路。
3.重慶市建筑垃圾管理及處置現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，重慶市主城區(qū)絕大多數(shù)建筑垃圾都被隨意傾倒，目前合法的處理方式也采用粗放的填埋方式，無(wú)資源回收系統(tǒng)，設(shè)施設(shè)備普遍不完善、管理滯后，存在嚴(yán)重的安全和環(huán)境污染隱患。目前，重慶市建筑垃圾管理、處置存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題。
3.1建筑垃圾消納場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
重慶主城十區(qū)現(xiàn)有建筑垃圾傾倒場(chǎng)30多處，其中15座為簡(jiǎn)易消納場(chǎng)，其余都屬于非法場(chǎng)所。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，建筑垃圾亂傾亂倒現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這不僅嚴(yán)重影響了城市的市容市貌和周邊生態(tài)環(huán)境，也極大阻礙了城市建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)和城市規(guī)劃的實(shí)施。目前重慶市政府正準(zhǔn)備逐步取締這些建筑垃圾非法堆放場(chǎng)所。
3.2建筑垃圾消納場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
大多數(shù)消納場(chǎng)所沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)基本程序不完善，存在垮塌、洪澇等嚴(yán)重安全隱患，隨時(shí)威脅著周邊人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
3.3建筑垃圾處置沒(méi)有達(dá)到“無(wú)害化”處理要求。
消納場(chǎng)無(wú)防滲措施，建筑垃圾中含有大量的油漆桶、聚苯板、聚脂板、廢油漆涂料和保溫材料，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期日曬雨淋，會(huì)分解、釋放出大量有毒有害物質(zhì)，對(duì)周邊土壤、地下水和地表水造成嚴(yán)重污染。消納場(chǎng)沒(méi)有配套攤鋪、碾壓、除塵降噪、車輛清洗、照明等設(shè)備，導(dǎo)致處置場(chǎng)內(nèi)塵土飛揚(yáng)，傾倒作業(yè)缺少安全保障，車輛帶泥上路行駛，嚴(yán)重污染環(huán)境，影響人民群眾生產(chǎn)生活。
3.4建筑垃圾沒(méi)有得到“資源化”利用。
重慶市建筑垃圾大多采用自然堆放，資源化利用率幾乎為零。一方面，大量可再生資源沒(méi)有得到有效利用，造成了資源的極大浪費(fèi)；另一方面，占用了大量不可再生的土地資源，致使土地資源浪費(fèi)極大。目前，國(guó)內(nèi)一些城市對(duì)建筑垃圾提出了資源化目標(biāo)，如北京市在“十一五”規(guī)劃中要求建筑垃圾的資源化率達(dá)到60％，深圳市要求在“十一五”期間，建筑垃圾資源化率達(dá)到50％~60％。
3.5消納場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)管理水平低。
由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和建設(shè)，主城區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)大都是由個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和附近農(nóng)民負(fù)責(zé)管理。這些消納場(chǎng)既無(wú)專業(yè)化技術(shù)人才，也沒(méi)有專業(yè)管理人員，管理水平簡(jiǎn)單、粗放，經(jīng)常由于利益沖突，引發(fā)矛盾與糾紛，嚴(yán)重妨礙了建筑垃圾的處置，影響社會(huì)和諧。
4.對(duì)建筑垃圾綜合利用的必要性
隨著重慶城市化進(jìn)程的加快，“宜居重慶”建設(shè)的積極開(kāi)展，建筑垃圾產(chǎn)量逐年遞增。而當(dāng)前我市建筑垃圾存在無(wú)規(guī)劃、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)不規(guī)范、管理水平低、資源化利用率低等亟待解決的問(wèn)題。不僅嚴(yán)重污染了環(huán)境，造成了自然資源的極大浪費(fèi)，更是與當(dāng)前倡導(dǎo)的綠色建筑理論相悖，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)相悖。為相應(yīng)國(guó)家可再生資源利用政策，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，建設(shè)低碳城市，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，重慶市應(yīng)積極開(kāi)展建筑垃圾無(wú)害化處理和資源化利用項(xiàng)目。
5.重慶市建筑垃圾綜合利用
重慶市政府高度關(guān)注建筑垃圾無(wú)害化處理及資源化利用工作。響應(yīng)“五個(gè)重慶”的建設(shè)，在開(kāi)展了大量的調(diào)研和方案比對(duì)之后，委托重慶市環(huán)衛(wèi)控股（集團(tuán)）有限公司開(kāi)展“建筑垃圾綜合處理場(chǎng)示范工程”項(xiàng)目的建設(shè)工作，以從根本上解決建筑垃圾對(duì)社會(huì)、環(huán)境的危害，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源化利用。
5.1建筑垃圾綜合處理場(chǎng)規(guī)劃。
目前，重慶市市政府已審議通過(guò)了《建筑垃圾消納場(chǎng)的布點(diǎn)規(guī)劃》。將在重慶市設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)21個(gè)，包括大渡口、巴南、南岸、沙坪壩、江北、渝北、北碚7個(gè)綜合處理場(chǎng)及14個(gè)余泥填埋場(chǎng)，并先行啟動(dòng)建設(shè)江北、南岸2個(gè)綜合處理場(chǎng)。到2020年，將建成科學(xué)合理的建筑垃圾消納處理體系，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，形成集建筑垃圾管理、處理、利用為一體的綜合利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.2建筑垃圾工藝選擇與綜合處理方法。
5.2.1建筑垃圾工藝選擇
目前國(guó)內(nèi)外對(duì)建筑垃圾的資源化利用包括再生骨料、再生混凝土空心磚、建筑垃圾透水磚、植草磚、路面磚、再生瀝青面料、路緣石、擋墻等。通過(guò)調(diào)研，國(guó)內(nèi)的建筑垃圾場(chǎng)資源化利用產(chǎn)品大多選擇再生混凝土骨料、再生混凝土空心磚及再生混凝土路面磚。上述技術(shù)比較成熟，技術(shù)核心比較容易掌握，且市場(chǎng)定位明確，需求量大，推廣比較容易。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、比選，最終確定重慶市建筑垃圾綜合處理場(chǎng)產(chǎn)品以再生骨料、再生路面磚及再生空心磚為主。
5.2.2綜合處理方法
一種建筑垃圾綜合處理方法，首先將拆除建筑物、房屋裝修和改造道路中產(chǎn)生的建筑垃圾用車運(yùn)到處理場(chǎng)所，然后，用人工的辦法將建筑垃圾中的可直接再生利用的物質(zhì)，如金屬材料、木質(zhì)類材料和塑料類材料分選歸類，直接供給相應(yīng)的公司進(jìn)行處理。對(duì)建筑垃圾中的大塊廢混凝土、廢磚、大理石等物質(zhì)，利用大型破錘或破碎機(jī)破碎至粉碎機(jī)所能粉碎的尺寸，一般為小于100毫米，然后用石料粉碎機(jī)進(jìn)行粉碎至建筑所需的石子、砂子，再將上述混合物用多層分級(jí)篩分級(jí)成合符建筑標(biāo)準(zhǔn)的粗石子、細(xì)石子、粗砂子、細(xì)砂子，以及泥砂等再生材料。生產(chǎn)用水采用活性炭反滲透凈化生活污水并循環(huán)使用，既可節(jié)約用水又可防止污水的再次排放污染環(huán)境。如果嫌麻煩的話，可以自己把他拉到建筑垃圾處理場(chǎng)，不過(guò)一般的城市可能沒(méi)這種設(shè)施啊。再生技術(shù)可使建筑垃圾零浪費(fèi)。我國(guó)目前的建筑垃圾再生利用已經(jīng)有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)，無(wú)論是實(shí)驗(yàn)室的研究還是市場(chǎng)應(yīng)用都有了一定成果。
建筑垃圾中的部分廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用，根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)，可利用途徑有：①磚、石、混凝土等廢料經(jīng)粉碎后、分選成粗細(xì)骨料，替代天然骨料來(lái)配制混凝土、道路基層材料，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。②鋼門(mén)窗、廢鋼筋、廢鐵絲、鐵釘、鑄鐵管、黑白鐵皮、廢電線和各種廢鋼配件等金屬等經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，后送有色金屬冶煉廠或鋼鐵廠回?zé)?，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材；③廢磚瓦經(jīng)清理可以重新使用。廢瓷磚、陶瓷潔具經(jīng)破碎分選、配料壓制成型生產(chǎn)透水地磚或燒結(jié)地磚。④廢玻璃篩分后送微晶玻璃廠或玻璃廠做原料生產(chǎn)玻璃或生產(chǎn)微晶玻璃。⑤木屋架、木門(mén)窗可重復(fù)利用或經(jīng)加工再利用，或用于制造中密度纖維板，廢竹木材則可以用于制造人造木材。因此，我們?cè)诮ㄖ奶幚砩希仨殘?jiān)持綜合利用。
上海市第二建筑工程公司曾在市中心的“華亭”和“霍蘭”兩項(xiàng)工程的7幢高層建筑的施工過(guò)程中，將結(jié)構(gòu)施工階段產(chǎn)生的建筑垃圾，經(jīng)分揀、剔除并把有用的廢渣碎塊粉碎后，與標(biāo)準(zhǔn)砂按1∶1的比例拌合作為細(xì)骨料，用于抹灰砂漿和砌筑砂漿，砂漿強(qiáng)度極高。此項(xiàng)試驗(yàn)共計(jì)回收利用建筑廢渣480噸，與此同時(shí)，還節(jié)約了大量的砂子材料費(fèi)和垃圾清運(yùn)費(fèi)。北京城建（集團(tuán)）一公司先后在9萬(wàn)平方米不同結(jié)構(gòu)類型的多層和高層建筑施工過(guò)程中，回收利用各種建筑廢渣840余噸，用于砌筑砂漿、細(xì)石混凝土樓地面和混凝土墊層，使用面積達(dá)3萬(wàn)多平方米，節(jié)約了大量資金。通過(guò)建筑垃圾的綜合利用，這兩家建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)只需配置1臺(tái)或數(shù)臺(tái)粉碎機(jī)，即可將建筑垃圾中的廢渣就地處理、就地使用，大大減輕了外運(yùn)負(fù)擔(dān)，獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。清華大學(xué)土木工程系閻培渝教授認(rèn)為，這樣“通過(guò)綜合利用建筑垃圾技術(shù)，可使建筑垃圾的再生利用率達(dá)100％”。
所以，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是今后的發(fā)展方向。建筑垃圾的資源化利用牽涉到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多項(xiàng)問(wèn)題，是個(gè)系統(tǒng)工程。因此，需要全社會(huì)的快速、廣泛、積極地參與進(jìn)來(lái)。
5.3出臺(tái)建筑垃圾管理辦法。
為科學(xué)管理，合理利用建筑垃圾，重慶市擬出臺(tái)《建筑垃圾管理辦法》對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及建筑垃圾再生產(chǎn)品的銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。目前相關(guān)部門(mén)正在編制《管理辦法》初稿。
5.4建筑垃圾資源化利用展望。
重慶市計(jì)劃于2010年開(kāi)始建設(shè)江北、南岸兩場(chǎng)，分別位于主城一北一南，覆蓋了兩江四岸，可以為主城區(qū)舊城拆遷產(chǎn)生的大量建筑垃圾提供消納處置能力，同時(shí)還能兼顧到兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的建筑垃圾，可大大緩解主城區(qū)城市發(fā)展建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境負(fù)擔(dān)。
6.保障措施
6.1組織措施。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。重慶市政府對(duì)建筑垃圾處置工作非常重視，要求市級(jí)相關(guān)部門(mén)共同成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和執(zhí)法。確保重慶市建筑垃圾綜合處理場(chǎng)項(xiàng)目順利實(shí)施。
6.2管理措施。
強(qiáng)化監(jiān)督，部門(mén)配合。通過(guò)即將出臺(tái)的《建筑垃圾管理辦法》明確市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)的管理職責(zé)，提出管理措施。其中市市政委作為市政行業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾處理的行業(yè)管理、監(jiān)督和執(zhí)法，市交通、公安交警等部門(mén)和單位按各自職責(zé)，協(xié)同做好城市建筑垃圾的處置管理工作，建委負(fù)責(zé)做好資源化利用產(chǎn)品的管理和推廣工作。
6.3資金保障措施。
嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?。重慶市政府將設(shè)立專項(xiàng)資金用于建筑垃圾綜合處理場(chǎng)工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目資金按照專款專用原則，實(shí)行專帳管理。

結(jié)尾
重慶市建筑垃圾的資綜合利用工作得到市政府的重視和大力支持，已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。項(xiàng)目的實(shí)施，將為重慶建筑垃圾消納處理帶來(lái)一條新路，改變重慶市建筑垃圾資源化利用率為零的窘?jīng)r，緩解城市建設(shè)發(fā)展對(duì)環(huán)境帶來(lái)的壓力，符合城市發(fā)展需求。建筑垃圾的資源化處理，在國(guó)內(nèi)還處于起步階段，在具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合重慶實(shí)際情況，在產(chǎn)品質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)在制度上不斷完善，注重源頭分選及產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問(wèn)題，最終達(dá)到建筑垃圾資源化利用的目的。

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