2009年廣東省部分城市和農(nóng)村公共廁所設(shè)施與衛(wèi)生狀況調(diào)查

公共廁所作為重要的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施，與廣大群眾的生活密不可分。公共廁所也是反映一個(gè)地區(qū)文明程度和民族精神風(fēng)范的重要窗口，它通過其合理布局、整潔衛(wèi)生和服務(wù)功能，來(lái)體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)對(duì)公眾細(xì)微的體貼和人文關(guān)懷。為了解廣東省城市和農(nóng)村公共廁所的衛(wèi)生與設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題，為全國(guó)制修訂《公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》提供依據(jù)，2009年7月，廣東省疾病預(yù)防控制中心在梅州市抽取100個(gè)城鄉(xiāng)公共廁所進(jìn)行調(diào)查。
1對(duì)象與方法
1.1對(duì)象
根據(jù)廣東省自然因素、社會(huì)因素及糞便污水處理狀況，選取有代表性的梅州市梅江區(qū)為城市調(diào)查點(diǎn)，梅縣為農(nóng)村調(diào)查點(diǎn)。每個(gè)調(diào)查點(diǎn)分別隨機(jī)調(diào)查50個(gè)公共廁所的衛(wèi)生狀況，其中梅江區(qū)調(diào)查5個(gè)學(xué)校公共廁所、5個(gè)醫(yī)院公共廁所和40個(gè)社區(qū)公共廁所；梅縣調(diào)查10個(gè)學(xué)校公共廁所、5個(gè)醫(yī)院公共廁所和35個(gè)社區(qū)公共廁所。
1.2方法
2009年7月，按照國(guó)家疾病預(yù)防控制中心“公共廁所衛(wèi)生狀況實(shí)地調(diào)查實(shí)施方案”的要求，省、市、縣（區(qū)）組成聯(lián)合調(diào)查組，在當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會(huì)辦人員的協(xié)調(diào)和配合下，由省疾病預(yù)防控制中心技術(shù)人員對(duì)調(diào)查人員統(tǒng)一培訓(xùn)，采用現(xiàn)場(chǎng)詢問和入廁調(diào)查相結(jié)合的方法，調(diào)查公廁的一般情況、內(nèi)部狀況、儲(chǔ)糞方式、外部環(huán)境狀況、管理狀況、群眾滿意度等情況，填好調(diào)查表，由復(fù)核員進(jìn)行復(fù)查。
2結(jié)果
2.1公廁一般情況
調(diào)查城市和農(nóng)村公共廁所各50個(gè)，其中獨(dú)立式47個(gè)，附建式53個(gè)；農(nóng)村三格式占56.00%，城市水沖式占82.00%；廁所的給水方式城市和農(nóng)村均以自來(lái)水為主，占總數(shù)的97.00%；廁所糞池為化糞池的占99.00%；廁所均有糞池蓋且密封。見表1。
2.2公廁內(nèi)部狀況與外部環(huán)境狀況
城市點(diǎn)每座公廁地面面積平均為60.59m2（3029.6/50），平均蹲位13.26個(gè)（663/50）；農(nóng)村點(diǎn)每座公廁地面面積平均為33.46m2（1673/50），平均蹲位7.16個(gè)（358/50）。公廁內(nèi)部狀況良好，蹲位間都有隔板，便器材質(zhì)為陶瓷的占93.00%，地面為瓷磚的占91.00%，自然通風(fēng)的占58.00%；廁所外部環(huán)境良好，排水通暢，方便行走，無(wú)糞便堆積，僅有少數(shù)農(nóng)村點(diǎn)廁所外有垃圾堆放。見表2。

2.3公廁衛(wèi)生狀況與消殺狀況
城市點(diǎn)調(diào)查的50個(gè)公廁均無(wú)蠅、無(wú)蛆，絕大多數(shù)廁內(nèi)無(wú)臭、便器無(wú)污垢、廁內(nèi)有洗手和防蠅設(shè)施，都有消毒和殺蟲措施。農(nóng)村點(diǎn)調(diào)查的50個(gè)廁所，部分廁內(nèi)有蠅蛆，蒼蠅密度>5的占24.00%，多數(shù)有臭味，便器內(nèi)有污垢，沒有洗手、防蠅設(shè)施，都有消毒和殺蟲措施。見表3。

2.4公廁管理狀況
調(diào)查100座公共廁所，均有專（兼）職管理人員；大部分公廁有管理間、保潔工具、保潔制度、使用告知標(biāo)識(shí)和廢紙簍等。見表4。

2.5群眾滿意度調(diào)查
群眾反映，廁所的蹲位面積及數(shù)量足夠，絕大多數(shù)有防滑設(shè)施；多數(shù)沒有殘疾人便器及輔助設(shè)施、兒童便器、兒童洗手設(shè)施。見表5。

3討論
從某種意義上來(lái)說，公共廁所的衛(wèi)生水平及服務(wù)系統(tǒng)的完善與否已經(jīng)成為衡量一座城市、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。從20世紀(jì)60年代開始，我國(guó)就對(duì)城區(qū)公廁進(jìn)行了改造，建造了一批有廁頂、廁窗、廁燈、有儲(chǔ)糞井的“標(biāo)準(zhǔn)”公廁，有的已經(jīng)建成水沖和機(jī)械抽運(yùn)，甚至現(xiàn)代的環(huán)保型公廁、生態(tài)型公廁、高科技公廁等，公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑用材、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平，公廁的文化氛圍、衛(wèi)生水平，都有很大程度提高。我國(guó)農(nóng)村廁所的面貌得到了全面改善。本次調(diào)查廣東省有代表性的梅州市部分城市和農(nóng)村公廁，公廁的設(shè)施條件尚可，內(nèi)部狀況良好，外部環(huán)境良好，方便行走，僅有少數(shù)農(nóng)村點(diǎn)廁所外有垃圾堆放；公廁內(nèi)衛(wèi)生狀況尚可，廁內(nèi)一般都有消毒和殺蟲措施；群眾對(duì)防滑設(shè)施、蹲位面積及數(shù)量設(shè)置都較為滿意。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)不少問題，主要是農(nóng)村點(diǎn)公廁衛(wèi)生狀況不容樂觀，部分廁所內(nèi)有蠅、蛆，有臭味，便器沒有及時(shí)清洗存有污垢等。衛(wèi)生狀況差有可能會(huì)導(dǎo)致腸道傳染病的高發(fā)[1~3]，尤其是蚊蠅等有害昆蟲孳生，極易引起各類疾病的發(fā)生和流行[4]。提示農(nóng)村各級(jí)主管部門應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的公共廁所衛(wèi)生管理制度，加大力度改善農(nóng)村公廁的衛(wèi)生狀況。公廁男女蹲位比例不當(dāng)也是存在的問題。由于男女生理上存在一定的差異，女性入廁的時(shí)間幾乎是男性的3倍[5]。因此，女廁的蹲位數(shù)應(yīng)該比男廁的蹲位數(shù)多，應(yīng)該保持女性與男性公廁蹲位為3:1，最基本應(yīng)該是保持3:2的比例[6]。本次調(diào)查顯示，男、女蹲位數(shù)幾乎是1:1，農(nóng)村點(diǎn)女蹲位數(shù)比男蹲位數(shù)還要少。